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12月24日，长春市政府新闻办召开“奋进长春高质量发展‘十四五’系列主题新闻发布会”（第八场）。“十四五”时期，在市委市政府的坚强领导下，长春市生态环境局始终把生态环境保护摆在工作突出位置，以更高站位、更宽视野、更高标准、更大力度，推进“美丽长春”建设，全市生态环境保护工作取得了阶段性成效、发生了历史性变革。

污染防治攻坚战取得新成效

坚持“精准治污、科学治污、依法治污”，方向不变、力度不减，扎实打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。

蓝天保卫战方面。累计完成409台燃煤锅炉（含煤电机组）淘汰治理改造，严格秸秆禁烧全域管控，推动一汽解放、富奥汽车零部件等重点企业从源头削减排放。创新运用卫星扫测，识别扬尘污染源，核查整改率100%。深化区域联防联控，建立2695家工业企业应急减排清单，重污染天气应对能力显著提升。截至2024年，全市空气质量优良天数比例89.6%，同比2020年提升6.3个百分点；6项主要污染物[可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）二氧化硫（SO₂）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）浓度全面达到国家二级标准，其中细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降21.4%。

碧水保卫战方面。构建全流域“查、测、溯、治、督、评”治理体系，严格落实“四个第一时间”（第一时间掌握水质情况，第一时间分析研判，第一时间采取管控措施，第一时间处罚问责）、“水质快速反应”管控机制，加密重点断面监测频次。规范污水直排口管理，开展春季“清河行动”、秋冬季“水环境综合治理”，把603个养殖密集村纳入重点管控。2025年，全市16个国考断面中12个达到三类水质，优良水体比例提升至75%，较2021年提高25个百分点，近三年来，持续保持劣五类水体“清零”。

净土保卫战方面。强化105家土壤重点监管单位的自行监测和隐患排查，受污染耕地安全利用率稳定保持100%，重点建设用地安全利用得到有效保障。完成26个优先监管地块污染管控，开展地下水环境状况调查。累计完成1230个行政村生活污水治理（管控），36个农村黑臭水体全部完成治理并落实长效监管。

绿色低碳发展迈出新步伐

着力推动“减污、降碳、协同、增效”。积极构建绿色低碳发展新格局。划定157个环境管控单元[优先保护、重点管控、一般管控。优先保护单元75个（面积占比35.10%）、重点管控单元73个（面积占比38.64%）和一般管控单元9个（面积占比26.26%），不同管控单元内开发建设活动实施差异化管理。围绕“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”，推进生态环境保护精细化管理、强化国土空间环境管控、促进绿色发展高质量发展]，推动4个园区纳入“规划环评与项目环评联动试点”。组建“长春市碳中和研究院”，指导重点排放单位碳排放数据、月度信息化存证上传率100%。

推进能源、建筑、交通领域节能降碳。截至目前，清洁供暖改造完成总任务量的147%。2024年，城镇新建建筑绿色建筑面积占比99%，节能与新能源公交比例实现100%。

完善废旧资源回收利用体系。城市生活垃圾回收利用率持续高于35%（国家要求35%，长春目前39%）。赋能农业绿色发展，保护性耕作面积扩大到1261万亩；推动秸秆“肥料化、燃料化、原料化、饲料化、基料化”等“五化”利用，助力农业生态循环发展。

生态保护修复实现新进展

坚持“系统治理、整体保护”，筑牢生态安全屏障（总书记强调“五大安全”，其中“生态安全”是一项重要任务）。常态化开展“绿盾”自然保护地监督检查，国家重点保护野生动植物物种保护率95%。持续推进城市生态绿化建设，城市建成区绿化覆盖率43.71%，公园服务半径覆盖率87.4%，都提前完成或超额达成“十四五”规划目标，让市民“推窗见绿、出门入园”成为常态。

生态环境风险防控效能得到新提升

织密环境安全防控网，全力保障生态环境稳定。扎实推进“无废城市”建设，推动循环经济产业园、永春现代生物医药城先行先试。全市谋划重点项目43个，总投资416.67亿元，建成“无废细胞”768家。

健全新污染物环境风险管控机制（包括：持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素、微塑料等）。完成涉废单位危险废物规范化管理评估1000余家，覆盖60家危险废物经营单位和497家重点监管单位；同时，严格核技术利用监管，持证率、废旧放射源安全送贮率均保持100%，有力有效地保障了生态环境的健康安全。

“十四五”以来，长春天更蓝、地更绿、水更清的生态画卷正徐徐展开。下一步，长春市生态环境局将持续巩固拓展治理成效，以更坚定的决心、更有力的举措，推动宜居宜业“美丽长春”建设，为建设现代化都市圈作出新的更大贡献。

中国吉林网吉刻新闻记者王昕

用艺术与善：行书写时代答卷2023年度工作总结