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编者按：2025年是“十四五”收官之年，也是中国式现代化进程中具有重要意义的一年。回眸这一年，经济的脉动、社会的情绪、生活的变迁，已率先被浓缩进一个又一个“热词”之中。这些词汇，是观察中国式现代化宏大叙事的微观切口，是感知经济运行“总体平稳、稳中有进”具体而微的注脚。据此，闪电新闻“灼言”专栏推出系列评论，解码2025年度中国经济热词背后的发展逻辑、变革动力与未来信号。

今天推出第5期：《民营经济促进法》出台

已于今年5月20日起正式施行的《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称《民营经济促进法》），是我国第一部关于民营经济发展的基础性法律。以前那些鼓励、支持民营经济发展的好政策，通过这部法律被正式确立下来，这就像是给民营企业吃下了一颗“定心丸”。规则变清晰了，保障更牢靠了，民营企业心里更有底，也更敢放开手脚，大胆去闯、去干。

民营经济的“分量”之重不言而喻，先看几个硬核数据：今年前11个月，民营企业进出口23.52万亿元，逆势增长7.1%，占我国外贸总值的57.1%；中国500强企业中民营企业占据300多个席位；“十四五”时期，国家高新技术企业中民企占比超92%……从街边小店到跨国巨头，无论体量大小，无论力量强弱，民营企业在高质量发展道路上积极担当，不仅贡献出显著的经济价值，更以创新创造的活力推动产业结构优化升级。

总的看，民营经济发展势头向好，但同时要看到，受多重因素影响，部分民营企业也面临预期不稳、信心不足的挑战。在实际经营中，要素获取、市场准入等方面仍存在一些显性或隐性的壁垒，“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等问题尚未完全消除。《民营经济促进法》的出台，强化了民营经济发展的法治保障。这部法律直面近年来民营经济发展遇到的痛点、难点和堵点问题，有针对性地回应民营企业最突出的诉求、最急切的期待。通过切实平等保护民营经济组织及其经营者的合法权益，让民营企业和民营企业家增强信心、轻装上阵、大胆发展。

经济大省是全国发展大局的“压舱石”“顶梁柱”，也是发展民营经济的领跑者。将法治化营商理念融入实践，已成为各地的共同行动。山东出台“营商环境创新提升59条”，上线“鲁惠通”政策兑现平台，为民营企业“减负提速”；浙江提出“3个70%”的要素保障机制，着力强化财税政策、产业基金、金融保障、用地用能用工等方面的政策保障；江苏发布高效办成个体工商户转型为企业“一件事”实施方案，为个体工商户向规模化、规范化经营保驾护航。这些具体而微的改变，折射出治理理念从管理到服务的深刻转型，这不仅为民营企业发展营造出更加公平公正的市场环境，也有效降低制度性交易成本，让民营企业家能心无旁骛谋发展。

法治阳光普照、创新活力迸发，《民营经济促进法》的出台作为备受关注的年度经济热词，背后见证的是从政策扶持到法治保障的制度性跨越，是国家坚持和落实“两个毫不动摇”、致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的坚定决心。日前召开的中央经济工作会议部署了多项激发民企活力的举措，在政策引领与各方合力推动下，民营经济必将迎来更加广阔的发展舞台和更加光明的发展前景。

赋能成长记兰山区：特殊教育学校情绪认知与行为管理校本课程的探索与实践